4月10日上午,國家礦山安全監(jiān)察局舉行一季度例行新聞發(fā)布會,介紹全國礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,并回答記者提問。
劉韜
國家礦山安全監(jiān)察局新聞發(fā)言人、綜合司二級巡視員
女士們、先生們,各位記者朋友們,大家上午好!歡迎參加國家礦山安全監(jiān)察局一季度例行新聞發(fā)布會。今天的發(fā)布會,主要是向大家介紹一下一季度全國礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,并回答記者媒體朋友們提出的問題。參加今天發(fā)布會的有,政策法規(guī)和科技裝備司副司長鄒德侖先生、煤礦安全監(jiān)察司副司長蔡穩(wěn)成先生、事故調(diào)查和統(tǒng)計(jì)司副司長李浩先生、安全基礎(chǔ)司副司長陳贊成先生。我是綜合司二級巡視員、新聞發(fā)言人劉韜。
下面,我向大家介紹一季度全國礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
一是有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。春節(jié)前,我們印發(fā)了《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于扎實(shí)做好春節(jié)和全國兩會期間礦山安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》,督促企業(yè)和各級監(jiān)管監(jiān)察部門,認(rèn)真研判礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。持續(xù)調(diào)度各地情況,依法依規(guī)、有序推進(jìn)符合條件的礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二是認(rèn)真抓好提升系統(tǒng)的專項(xiàng)整治。為了深刻吸取山東招遠(yuǎn)蠶莊金礦墜罐事故教訓(xùn),我們及時(shí)向全國礦山企業(yè)和各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)出了警示信息,國家礦山安全監(jiān)察局已在全國部署開展提升系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作,督促各地舉一反三組織開展排查整治,把提升鋼絲繩、保護(hù)裝置等排查整改情況作為礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要驗(yàn)收內(nèi)容,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)密堵塞漏洞。
三是持續(xù)深化打擊盜采礦產(chǎn)資源整治。組織公安部、自然資源部等5個(gè)部門召開會商會議,研究提出強(qiáng)化日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等措施,“點(diǎn)對點(diǎn)”督促尚未完成整治任務(wù)的地區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任,形成整治工作閉環(huán)。目前未完成封堵任務(wù)的地區(qū)由14個(gè)下降到5個(gè)。同時(shí)借力中央安全生產(chǎn)考核巡查,推動屬地完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,壓實(shí)各方責(zé)任,健全巡查整治機(jī)制,常態(tài)化開展全面排查。
四是統(tǒng)籌嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)。國家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)了《關(guān)于開展“煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)年”活動的通知》,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、防范在先,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)范性文件的落實(shí),進(jìn)一步提升執(zhí)法質(zhì)效。同時(shí),針對部分地區(qū)礦山事故反彈的趨勢,以瓦斯突出、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重的礦山和曾經(jīng)發(fā)生過事故的礦山為重點(diǎn),開展幫扶指導(dǎo),推動從解決一個(gè)問題向解決一類問題轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)以幫扶促提升、以整改促長效的工作目標(biāo)。
五是加強(qiáng)汛期礦山安全防范。提前部署汛期礦山尾礦庫防汛度汛工作任務(wù),強(qiáng)化礦山倒風(fēng)季節(jié)通風(fēng)管理,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板、沖擊地壓等重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控措施,嚴(yán)防“桃花水”、融雪性洪水、露天礦山邊坡凍融滑坡等引發(fā)的事故。
以上是我介紹的有關(guān)情況,下面進(jìn)入現(xiàn)場提問環(huán)節(jié),提問前請各位媒體記者通報(bào)一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。下面請?zhí)釂枴?
中國國際電視臺記者
問
國家礦山安全監(jiān)察是國家礦山安全監(jiān)察局重要職責(zé)之一,請問在履行國家監(jiān)察職責(zé)方面,都開展了哪些工作?取得了什么成效?
蔡穩(wěn)成
煤礦安全監(jiān)察司副司長
謝謝這位記者朋友的提問。2025年,國家礦山安全監(jiān)察局對遼寧、吉林、黑龍江、福建、河南、湖北、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、青海等12個(gè)省級人民政府及其有關(guān)部門開展國家礦山安全監(jiān)察,共發(fā)現(xiàn)政府層面問題560條、企業(yè)隱患928條,并逐省(區(qū))送達(dá)了《關(guān)于改善和加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管工作的建議函》,向全國各涉礦省份印發(fā)了通報(bào),督促各地對照發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三進(jìn)行整改。
此次國家礦山安全監(jiān)察是在整治形式主義為基層減負(fù)和統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作背景下,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的,充分彰顯了黨中央、國務(wù)院對礦山安全生產(chǎn)工作的高度重視,也是國家礦山安全監(jiān)察體制建立以來,首次專門對省級人民政府開展國家礦山安全監(jiān)察,探索構(gòu)建了一條務(wù)實(shí)創(chuàng)新的國家礦山安全監(jiān)察新路徑。
通過此次國家礦山安全監(jiān)察,精準(zhǔn)清除了一批礦山安全監(jiān)管盲區(qū)死角,有效解決了多個(gè)地區(qū)多年未解決的礦產(chǎn)資源行業(yè)管理、打擊非法盜采等涉及跨部門協(xié)作的斷鏈、擰鏈、缺鏈問題,“三管三必須”在礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步壓緊壓實(shí),糾治了部分地區(qū)責(zé)任落實(shí)層層衰減、任務(wù)落實(shí)成色不足等突出問題,為礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動圓滿收官和礦山安全生產(chǎn)“十五五”良好開局奠定了基礎(chǔ)。謝謝。
光明日報(bào)記者
問
我們了解到,去年7月份全面暫停了礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級工作,請問下步國家礦山安全監(jiān)察局在礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級方面有何打算?
陳贊成
安全基礎(chǔ)司副司長
感謝光明日報(bào)這位記者的提問。礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作歷經(jīng)60多年發(fā)展,已形成一套要素完備、自主運(yùn)行、動態(tài)達(dá)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn),具有中國特色的安全管理體系。國家礦山安全監(jiān)察局歷來高度重視礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,近年來,始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),突出礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全屬性,不斷健全完善礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,持續(xù)督促各級礦山標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門、礦山企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促礦山企業(yè)提高依法辦礦、安全生產(chǎn)能力,營造良好的勞動工作環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)廣大從業(yè)人員獲得感、幸福感、安全感。截至2025年6月底,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二級煤礦數(shù)量占全國正常生產(chǎn)煤礦數(shù)量比例約85%。
2025年7月,按照關(guān)于清理達(dá)標(biāo)活動工作的要求,礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級工作全面暫停。2026年1月,“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級”工作納入中央層面達(dá)標(biāo)活動清單予以保留,并要求抓緊推動修訂完善相關(guān)規(guī)定。
下一步,國家礦山安全監(jiān)察局將穩(wěn)妥啟動礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級工作,強(qiáng)化政策標(biāo)準(zhǔn)供給,進(jìn)一步明確礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級工作實(shí)施主體、對象范圍、激勵政策和實(shí)施辦法等,提高定級工作計(jì)劃性、科學(xué)性,不斷優(yōu)化定級流程、創(chuàng)新組織方式、嚴(yán)格定級檢查、加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)各級礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門規(guī)范有序開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級工作,推動提升礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)生動力,切實(shí)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級工作,提升礦山安全管理水平,強(qiáng)化礦山風(fēng)險(xiǎn)防范和安全保障能力,推動礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。謝謝。
界面新聞記者
問
今年年初,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)成立了全國礦山安標(biāo)委,請問這個(gè)標(biāo)委會的職能是什么?它的成立將會對礦山安全生產(chǎn)工作有什么樣的影響?
鄒德侖
政策法規(guī)和科技裝備司副司長
謝謝您對礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作的關(guān)心關(guān)注。
今年1月,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會正式批準(zhǔn)成立全國礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,這是我國礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要進(jìn)展。下面,我就全國礦山安標(biāo)委成立的背景、職能以及未來發(fā)揮的作用,向大家作簡要介紹。
大家都知道礦山生產(chǎn)具有環(huán)節(jié)復(fù)雜、重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多等特點(diǎn)。礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范礦山企業(yè)生產(chǎn)行為、提升管理水平、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要支撐,也是礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門執(zhí)法的重要依據(jù),各級各有關(guān)部門和廣大礦山企業(yè)對加大礦山安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)供給的需求較為迫切,呼聲很高。因此,成立全國礦山安標(biāo)委,加大礦山安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度,對進(jìn)一步強(qiáng)化礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐具有重要意義。
全國礦山安標(biāo)委是由國家礦山安全監(jiān)察局提出組建并歸口管理的非法人技術(shù)組織,負(fù)責(zé)全國礦山安全基礎(chǔ)通用,重大災(zāi)害防治,科技、裝備、設(shè)施及材料,信息化和智能化,管理及監(jiān)管監(jiān)察,專業(yè)服務(wù)等礦山安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的總體規(guī)劃、設(shè)計(jì),組織有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的起草、審查、宣貫、復(fù)審及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。下一步,國家礦山安全監(jiān)察局將以制定實(shí)用、好用、管用的標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),充分發(fā)揮全國礦山安標(biāo)委技術(shù)支撐作用,統(tǒng)籌推進(jìn)礦山安全領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)督工作,加大礦山安全標(biāo)準(zhǔn)尤其是國家標(biāo)準(zhǔn)的供給力度,加快構(gòu)建以強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)為主的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
最后,我們希望礦山安全領(lǐng)域各相關(guān)單位、專家積極參與到礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中,和我們一起努力,共同推動礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作再上新臺階,為實(shí)現(xiàn)礦山安全高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)支撐,謝謝。
央視新聞頻道記者
問
2026年是礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動收官之年,請問,國家礦山安全監(jiān)察局將如何統(tǒng)籌推進(jìn)“八條硬措施”硬落實(shí),2026年將采取哪些具體措施,確?!叭晷袆印备黜?xiàng)任務(wù)全面完成?
蔡穩(wěn)成
煤礦安全監(jiān)察司副司長
謝謝這位記者朋友的提問。今年是礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動收官之年,也是持續(xù)推進(jìn)“八條硬措施”硬落實(shí)的第三年,“打贏‘三年行動’收官戰(zhàn),常態(tài)化長效化推進(jìn)‘八條硬措施’硬落實(shí)”已經(jīng)納入2026年礦山安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。今年一季度,國家礦山安全監(jiān)察局制定了2026年“三年行動”10項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)和“八條硬措施”硬落實(shí)17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。督促推動礦山企業(yè)和礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門制定了2026年“三年行動”“一礦一清單”和“一礦一措施”,對前兩年落實(shí)情況組織逐礦復(fù)盤檢驗(yàn)。
下一步,將緊扣重點(diǎn)任務(wù),以更大的力度、更實(shí)的舉措推動落實(shí):一是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)復(fù)盤檢驗(yàn)“回頭看”,鞏固工作成效。聚焦重點(diǎn)地區(qū)治本攻堅(jiān)過程中暴露的突出矛盾和共性問題,下沉一線深入摸排堵點(diǎn)、難點(diǎn),強(qiáng)化幫扶指導(dǎo),推進(jìn)按時(shí)完成攻堅(jiān)任務(wù)。二是強(qiáng)化隱患排查。持續(xù)推進(jìn)重大事故隱患動態(tài)清零,不斷完善重大事故隱患數(shù)據(jù)庫管理和動態(tài)分析,健全自查自改、跟蹤督辦、責(zé)任倒查、舉報(bào)獎勵“四機(jī)制”。研究制定輕微免罰清單,推進(jìn)自查上報(bào)不罰,持續(xù)提升企業(yè)自查自改積極性。三是強(qiáng)化打非治違。健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),暢通舉報(bào)獎勵渠道,助力精準(zhǔn)打擊數(shù)據(jù)造假、隱蔽工作面、不按設(shè)計(jì)施工、尾礦庫擅自加高壩體、露天礦違規(guī)臺階并段等重大違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)行刑銜接、聯(lián)合懲戒等措施,堅(jiān)決守住礦山安全生產(chǎn)底線。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一批”,督促各地明確名單和目標(biāo)任務(wù),源頭夯實(shí)安全基礎(chǔ)。持續(xù)提升礦山“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)質(zhì)量,推進(jìn)配齊配強(qiáng)“五職”“五科”人員,補(bǔ)強(qiáng)人員素質(zhì)軟肋。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域性隱蔽致災(zāi)因素普查,全面提升災(zāi)害防控能力。謝謝。
海報(bào)新聞記者
問
礦山作為傳統(tǒng)高危行業(yè),生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜、安全風(fēng)險(xiǎn)較高,近期又迎來復(fù)工復(fù)產(chǎn)高峰。請問國家礦山安全監(jiān)察局采取了哪些具體防范措施?
陳贊成
安全基礎(chǔ)司副司長
感謝這位記者的提問。隨著全國兩會勝利閉幕,全國礦山進(jìn)入集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)期,從業(yè)人員流動頻繁,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,扎實(shí)做好春節(jié)、全國兩會期間礦山安全風(fēng)險(xiǎn)防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,國家礦山安全監(jiān)察局重點(diǎn)開展了兩個(gè)方面的工作。一是精準(zhǔn)謀劃部署。春節(jié)前印發(fā)專項(xiàng)通知,對春節(jié)、全國兩會期間礦山安全風(fēng)險(xiǎn)防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作作出周密安排部署。督促礦山安全監(jiān)管部門摸清復(fù)工復(fù)產(chǎn)底數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行驗(yàn)收程序和簽字手續(xù),切實(shí)做到驗(yàn)收合格一處、復(fù)工復(fù)產(chǎn)一處。督促礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門緊盯復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),持續(xù)加大對隱蔽工作面、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為的打擊力度,嚴(yán)防礦山復(fù)產(chǎn)后盲目“補(bǔ)欠賬”引發(fā)事故。二是強(qiáng)化抽查檢查。督促礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門分別按照20%、10%的比例,對監(jiān)管監(jiān)察區(qū)域內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的礦山進(jìn)行抽查檢查,重點(diǎn)查處謊報(bào)瞞報(bào)停工停產(chǎn)時(shí)限逃避驗(yàn)收監(jiān)管、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序不合規(guī)等問題,同時(shí)我局采取電話抽查、遠(yuǎn)程監(jiān)察等方式抽查部分復(fù)工復(fù)產(chǎn)的礦山,發(fā)現(xiàn)有擅自違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、不具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的,立即予以糾正,情節(jié)嚴(yán)重的,移交地方或上一級公司嚴(yán)肅依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
下一步,國家礦山安全監(jiān)察局將持續(xù)督導(dǎo)各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,確保礦山安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。謝謝。
法治日報(bào)記者
問
國家礦山安全監(jiān)察局在強(qiáng)化事前預(yù)防,加強(qiáng)礦山風(fēng)險(xiǎn)早期識別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)方面采取了哪些措施?取得了哪些成效?
鄒德侖
政策法規(guī)和科技裝備司副司長
感謝您的提問。
國家礦山安全監(jiān)察局將構(gòu)建科學(xué)完備的礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系作為推動礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措,從風(fēng)險(xiǎn)感知、數(shù)據(jù)傳輸、智能研判、預(yù)警信息響應(yīng)處置、核查反饋和遠(yuǎn)程監(jiān)察等方面一體推進(jìn)礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。
目前,在感知層面,全國礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警“一張網(wǎng)”已基本建成,全面接入所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦、高陡邊坡露天礦山、尾礦庫和84%正常生產(chǎn)建設(shè)非煤地下礦山的安全感知數(shù)據(jù),可在線監(jiān)測106萬余個(gè)傳感器、94萬余名入井作業(yè)人員、16萬路工業(yè)視頻,日均采集數(shù)據(jù)超50億條,極大拓展了風(fēng)險(xiǎn)感知的廣度和深度。在系統(tǒng)建設(shè)層面,國家礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)功能日益強(qiáng)大,能對瓦斯、水害、火災(zāi)等24種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別分析,實(shí)現(xiàn)了重大風(fēng)險(xiǎn)聲光報(bào)警并“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)推送,系統(tǒng)發(fā)出的煤礦瓦斯、一氧化碳預(yù)警信息實(shí)現(xiàn)了100%接警處置,成功防范化解了多起重大風(fēng)險(xiǎn)。在分析研判層面,開發(fā)了“智能研判”功能,今年以來,研判疑似問題線索1600多條,為監(jiān)管監(jiān)察部門遠(yuǎn)程執(zhí)法提供了有力支撐。在響應(yīng)處置層面,出臺管理辦法和多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建了預(yù)警信息分類分級響應(yīng)處置、“紅橙黃藍(lán)”指標(biāo)閾值劃分、預(yù)警處置全流程閉環(huán)管理和分級監(jiān)督檢查等4個(gè)體系,并不斷強(qiáng)化“真報(bào)警、報(bào)真警、真處置、真治理”的理念落實(shí)。在遠(yuǎn)程監(jiān)察層面,今年以來,國家礦山安全監(jiān)察局及各省級局依托國家礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程監(jiān)察900多次,總計(jì)發(fā)現(xiàn)問題線索2800多條,其中重大事故隱患15條,截至3月底,問題線索核查屬實(shí)率達(dá)85%,整改率為97%,為營造安全穩(wěn)定環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
下一步,我們將進(jìn)一步推動《礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警處置工作管理辦法(試行)》的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)全流程線上閉環(huán)管理,探索風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警人工智能創(chuàng)新應(yīng)用,在精準(zhǔn)打擊數(shù)據(jù)造假、隱蔽工作面等方面持續(xù)發(fā)力,不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控質(zhì)效。謝謝。
央視社會與法頻道記者
問
事故警示教育是預(yù)防事故的關(guān)鍵一環(huán),忽視事故警示教育,無異于漠視生命,很可能為下一次事故埋下伏筆。請問國家礦山安全監(jiān)察局在強(qiáng)化事故警示教育方面主要開展了哪些工作?
李浩
事故調(diào)查和統(tǒng)計(jì)司副司長
謝謝您的提問。開展事故警示教育意義重大,不僅是對過往事故的再次回顧,更是為預(yù)防事故作出的重要提醒。事故警示教育是“吹糠見米”的最直接、最有效的教育方式,其核心在于變事后處理為事前預(yù)防,變被動應(yīng)付為主動防范,變血的教訓(xùn)為寶貴經(jīng)驗(yàn)。國家礦山安全監(jiān)察局始終將事故警示教育作為推動礦山安全生產(chǎn)工作的重要抓手。
一是及時(shí)發(fā)送事故警示信息。在發(fā)生礦山較大及以上事故或者典型事故后,及時(shí)向全國各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門和礦山企業(yè)發(fā)送警示提示信息,督促各地深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,采取有力有效舉措,防范同類事故在本地區(qū)、本企業(yè)重蹈覆轍。今年以來,對發(fā)生的9起礦山較大和典型事故發(fā)送了警示信息。
二是公開曝光典型事故案例。在重大和典型礦山事故調(diào)查結(jié)案后,督促相關(guān)地區(qū)公布事故調(diào)查報(bào)告,并有針對性地編寫事故案例,刊登在國家礦山安全監(jiān)察局網(wǎng)站,曝光事故原因、暴露的主要問題以及責(zé)任人員追責(zé)問責(zé)情況,擴(kuò)大教育面,提高震懾力,為全行業(yè)相關(guān)部門和企業(yè)開展警示教育提供資源,真正做到以案示警、以案促改、以案促治。
三是統(tǒng)籌制作事故警示教育片。督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)制作事故警示教育片,在礦山企業(yè)開展全員警示教育,通過觸動從業(yè)人員心靈、引發(fā)管理人員思考、推動地方監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),達(dá)到提升全員安全素養(yǎng)、預(yù)防和減少事故發(fā)生的目的。謝謝。
中國煤炭報(bào)記者
問
近年來,仍有部分地區(qū)和煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致事故多發(fā)頻發(fā)。請問,針對這個(gè)突出問題,國家礦山安全監(jiān)察局采取了哪些針對性措施?取得了怎樣的成效?下一步還將如何深化治理?
蔡穩(wěn)成
煤礦安全監(jiān)察司副司長
謝謝您的提問。國家礦山安全監(jiān)察局堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向施策,將事故多發(fā)、管理薄弱的產(chǎn)煤縣和煤礦企業(yè)列為重點(diǎn)縣和重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶指導(dǎo),每年動態(tài)調(diào)整名單,以點(diǎn)帶面、定點(diǎn)突破,推動重點(diǎn)縣和重點(diǎn)企業(yè)不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。
2025年,列入名單的19個(gè)重點(diǎn)縣和20家重點(diǎn)企業(yè)事故起數(shù)、遇難人數(shù)同比分別下降46.5%、62.2%,煤礦安全生產(chǎn)重視程度進(jìn)一步得到增強(qiáng)、安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升、企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。今年年初,國家礦山安全監(jiān)察局調(diào)整確定了2026年度17個(gè)重點(diǎn)縣和15家重點(diǎn)企業(yè)名單。
下一步,將持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)縣和重點(diǎn)企業(yè)安全提升:一是督促深入查擺突出問題,建立重點(diǎn)任務(wù)清單,納入礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動年度重點(diǎn)任務(wù)一體推進(jìn);二是堅(jiān)持分類施策,通過安全會診、專家指導(dǎo)、駐點(diǎn)督導(dǎo)等方式,有針對性開展幫扶指導(dǎo);三是結(jié)合礦山安全監(jiān)察、暗查暗訪等工作下沉一線,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,著力解決突出問題、深層次矛盾,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),切實(shí)推動重點(diǎn)縣和重點(diǎn)企業(yè)提升煤礦安全生產(chǎn)水平。謝謝。
劉韜
國家礦山安全監(jiān)察局新聞發(fā)言人、綜合司二級巡視員
今天的新聞發(fā)布會就到這里,感謝各位媒體朋友,感謝發(fā)布人,我們下次再見,謝謝!

